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认清形势、把握机遇、整合资源,加快融入赣江新区建设,实现核地质事业跨越式发展

  • 分类:院队要闻
  • 作者:余国林
  • 来源:
  • 发布时间:2017-05-25 00:00
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认清形势、把握机遇、整合资源,加快融入赣江新区建设,实现核地质事业跨越式发展

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认清形势、把握机遇、整合资源,加快融入赣江新区建设,实现核地质事业跨越式发展
  

 

        编者按:本材料是根据大队长余国林4月28日办公会讲话录音整理而成,供全队干部职工学习思考并为大队的改革和发展建言献策。

 

 

         2016年6月,赣江新区正式获得国务院批复,成为我国第18个、中部地区第2个国家级新区。根据《赣江新区总体方案》,赣江新区将成为长江中游新型城镇化示范区、中部地区先进制造业基地、内陆地区重要开放高地和美丽中国“江西样板”先行区,并肩负着我省推动产业集聚发展和转型升级、建立现代滨湖临江生态新城、加快生态文明先行示范、提升基础设施支撑保障能力、探索新区科学发展机制体制的主战场。江西省委、省政府对赣江新区的规划与建设也给予了高度重视,提出了“一年拉框架、两年出形象、三年见成效、五年大发展”战略目标,体现了强烈的改革决心和发展雄心。

        赣江新区成立不到一年,大手笔的投资项目接踵而至,处处都是热火朝天的建设工地。仅在2017年2月,就集中签约了22个项目,涵盖电子信息、新能源汽车零部件、智能制造、生物医药、总部经济等多个领域,总投资额约131亿元。可以预见,赣江新区必将成为我省新一轮经济发展最具活力的引擎,更多更大的发展平台的落地也将带来无限的发展机遇。
        前不久,江明局长在给全局处级干部的一封短信中总结了过往我们抢抓机遇的经验。从信中我们体会到江明局长关于“如何看待机遇,如何抓住机遇”的深刻见解。进一步地认识到,我们要抢抓机遇,进入赣江新区,进入雄安新区,就当有大格局、大智慧、大修为,就应该以平台建设为基础,发展模式为路径,合作共赢为根本,全局谋划,长远布局,否则一家之为,一己之利,不可收拾,必败无疑。第二封信虽然是给三位局领导的,着重强调了关于“赣江新区要高度重视,并立即加以行动”。这句话虽然是交代几位局领导,但我认为,对我们实体单位的发展也是意义非凡。我们要认清形势,要观大势、谋大局,紧紧抓住“融入赣江新区”的发展机遇,提质增效、转型升级、深化改革、创新发展。
        江明局长的两封信中我认为内涵是非常深刻的,以史为鉴,我们从不缺乏机遇,而是缺少抓住机遇的魄力和睿智。我希望我们在座的每一位都要认真的研读,认真思考我们的未来改革和发展方向。应该说,江明局长这两封信,为全局未来改革补齐改革道路的“空仓期”,抓住发展的“窗口期”指明了方向,提出了要求,也为我局进一步解放思想,进行新的创业推进单位转型升级改革深化吹响了集结号,更是贯彻我局两稳、两放、两抓六字方针精神的深化和延伸。我们大家要通过深读和理解这两封信的精神内涵,进一步来思考如何抓住机遇,如何实现我们事业的转型升级、改革发展。
        学习江明局长的这两封信,结合我们单位的实际,我们该怎么做?我想谈下我个人的见解。
        第一、围绕赣江新区的结构定位和发展规划,看清形势,抢抓发展机遇。我们以什么方式和形式进入新区?赣江新区的结构定位很明了,规划也很清楚,成为长江中游新型城镇化示范基地。那么,新型城镇化的概念是什么?我认为智慧城市建设是它的重要内容。中部地区先进制造业基地(高精端、高科技产品)将成为这个新区的主力军,特别是开放高地和美丽中国江西样板的先行区,这个区肩负着江西省推动产业集聚发展和转型升级,建立现代滨湖临江生态新城,加快生态文明示范,提升基础设施的自身保障能力,探索新区科学发展体制机制的主战场。所以从赣江新区的定位和规划来讲,我们具备进入赣江新区的条件。
        第二、牢固树立“军民融合”理念,适应趋势,找准切入点。那么以什么形式进入新区?我认为要用好军民融合理念,打造好产业园的总部经济,大胆设计中赣核军民融合产业园。理由如下:1、我们可以借助习总书记在核工业“六十周年”讲话中提出的“核工业是高科技战略产业,是国家安全的重要基石”来提高我们的产业定位和战略站位。充分用好总书记的肯定,大胆提出军民融合产业园这一模式,大胆尝试总部经济的发展道路,以“中赣核军民融合产业园”为平台进驻赣江新区。充分发挥核工业本身就是典型的军民融合产业,核技术本身就是军民两用技术,我们两大支柱产业发展方向本身就是军民融合的高新企业的优势,围绕“树立军民融合理念,坚持科技支撑,实体依托,社会资源背景”四大要素选择合作伙伴,聚“高精尖”技术产业进入园区,打造核地质经济新增长极。2.精细编织好“军民融合”这个花篮,把我们从事的“铀矿资源开发”、“战略新型资源材料开发”、“地理信息和航测遥感”、“无人机研发和创造”,“北斗+”、“大数据”、“高质量核地质服务供给”等为核心的军民融合“1+1+X”产业体系装进去,构建我们这个产业园,以大“核”及军民融合新理念产业园的框架结构,来达到进驻“赣江新区”的目的。3.园区建设后,通过进一步的研发、创新、管理、营销、服务等,打造国内一流的“军民融合产品、军民融合技术、军民融合资本”孵化基地,在借鉴和吸收PPP模式的基础上,在国内率先试点军民融合的IMCD(Injection注资——Mixture混改——Cooperation合营——Dividend分红)模式,激活园区总部经济在拉动产业聚集效应、产业关联效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等方面的作用,带动核地质事业全面深化改革,实现核地质经济转型升级,形成“国防建设支撑有力、地方经济主动呼应、核心科技引领突出、市场盈利水平显著”的发展局面,把“中赣核”真正打造成全国知名的金字招牌。同时,这样的混合制的经济模式,也是我们在事业单位改革的进程中探寻如何保留下队伍的有利方式。
        第三、充分发挥“核”字优势,加快前进步伐,谋求共赢。军民融合产业园既可以借新区的东风实现我们事业的飞跃,也有助于推进新区产业战略布局的特色发展。举起“军民融合”这块牌子与新区对接、交流、沟通来获得更多的政策支持,这点至关重要。精细编织好我们军民融合产业园的“花篮”,来争取购置土地的政策优惠,园区配套政策的支持,税收减免政策等。
        第四、以集团公司方式对入园的产业进行内部整合,打造“中赣核”金字招牌。我个人认为首期进入军民融合产业园的公司都要以“中赣核时空发展有限公司”为名称进入,包括这个公司的注册、混改、合作都要到位,随后我们地矿公司、基础公司、大队机关分批进入,后进入的实体也要按照IMCD模式改造为合作公司,混合制公司,根据园区发展的需要,根据我们大队发展的需要,按照四大合要素加大招商引入,合作引入,借牌引入,实现合作共赢的总部经济发展模式。
        第五、走好“虚”“实”结合的发展之路,实现产业升级双驱动。努力实现园区实体经济与投融资虚拟经济的“双融合、双驱动、双发展”的合作发展战略。新常态下“以实撑虚、以虚促实、虚实携手共进”将是大势所需,作为我们实体经济单位必须与时俱进,转变传统的发展理念,决不能回避和拒绝虚拟经济,要学会利用并放大虚拟经济的边际效应,把两者的优势融合起来,借资、借势、借壳才能实现事业的跨越式大发展。
        第六、组织高效率的运作团队,分期分步、加快推进。围绕如何对接赣江新区,怎样打造军民融合产业园、总部经济的建设和设计、混合制公司的改造和规划等核心问题,来组建策划运营团队,推动新区购地、争取政策优惠、洽谈园区建设等各项工作。这里要强调一点,在混改的过程中,在“招商引人”(引进合作伙伴)的过程中,要始终“坚持军民融合理念,要坚持科技支撑,实体依托、社会资源背景”四个合作要素不动摇,用长远的眼光来谋划事业,我们的发展才能找准方向。
        面对“赣江新区”的发展机遇,为了266大队事业的可持续发展,为了未来地勘单位改革中获得更多的主动权和话语权,同时也是为了广大干部职工拥有更多的获得感和幸福感,我们必须要主动出击,用新的理念来谋划产业对接,用新的举措来推动改革发展,将“加快融入赣江新区建设,实现大队事业跨越式发展建设”进行统筹安排,以问题为导向、以考核为抓手、以督办为推进,制定具体措施、落实任务分解,力争形成“一年平地播种、三年生根发芽、五年开花结果”发展格局,推动各项事业再创新辉煌。

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