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认清形势 坚定信心 咬定目标 落实责任,为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗

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认清形势 坚定信心 咬定目标 落实责任,为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗

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认清形势  坚定信心  咬定目标  落实责任


为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗

 

                                           ——在266大队2014年年中经济形势分析会上的讲话

大队长余国林
 

2014年7月4日
 

 

        同志们:
        今天我们召开全队经济形势年中分析会,总结上半年经济工作情况,分析当前经济发展面临的有利条件和不利因素,围绕完成全年目标任务,部署、落实下半年工作。全队广大领导干部,要进一步增强责任意识、发展意识、目标意识、任务意识、担当意识,团结带领全队职工,发扬成绩,克服不足,再接再厉,埋头苦干,确保全年目标任务的圆满完成。
        现在,我就上半年经济工作主要情况和下半年的主要工作,谈几点意见。
        一、认清形势,坚定信心,大干7、8、9,全面完成今年各项经济发展目标和队伍建设任务
        上半年,国内外经济下行压力日益增大,市场竞争日趋激烈,尤其是全球矿产品市场持续低迷,国内地勘行业发展资金如中央地勘基金、省地勘基金的投入明显收紧,勘查市场大幅萎缩,限购引发的房地产开发项目锐减,就是在这样一个十分困难的局面下,我们的地矿公司、测绘院、基础公司、印刷厂,面对困难,不退缩,变压力为动力,坚持市场优先、经营先行,思路跟着市场跑,工作围着市场转,在构建业务渠道上攻坚克难,在承接项目上群策群力,在内部管理上突出对质量、成本、工期、安全等关键环节的控制,通过一系列有力的举措,经济保持了一路上行的良好势头,基本实现了时间过半任务过半的发展目标。
        上半年经济工作,归纳起来,主要有以下几个方面的特点:
        一是大队四个实体的经济,均保持了平稳、健康、较快发展。地矿公司、测绘、基础公司、印刷厂,各项经济指标平稳增长,稳中有升,没有出现大起大落现象。
        二是涌现出了一批新的经济增长点。如地矿公司的市场地质找矿、海外找矿、岩土工程勘察等;测绘院的土地规划整理、国情地理信息调查等,基础公司的基坑工程施工等,特别是地矿公司的岩土工程勘察,勘察部今年刚组建,通过加大经营力度,开辟了新的经济增长渠道。
        三是对外开放合作迈出了新步伐。地矿公司与265大队组建联合经营公司,发挥各自优势,抱团发展。公司先后在云南、新疆、广西、广州等省市区,开设了分院,均取得了较好的市场经营业绩;测绘院在巩固浙、粤、闽等沿海传统老市场的同时,积极面向中西部地区,先后拓展了四川、新疆、东北等新兴市场,服务领域也由传统的地籍测绘业务拓展到土地规划整理、土地开发、国情信息调查、农村土地经营权调查等新行业、新领域。
        四是科技创新取得了新成绩,技术能力和技术手段有了新提高。地矿公司在新装备Eh4的基础上,又新购置了V8、管线仪、高精度Rtk等仪器设备;测绘院也引进了先进的测绘仪器,提高了技术服务水平。
        同志们:上半年的经济工作取得了较好业绩,其他各项工作齐头跟进,协调发展,队伍团结有朝气,一心一意干事创业,和谐发展的氛围浓厚,这是全队干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。
        我们也要保持清醒的头脑,在看到成绩的同时,要进一步认清形势,分析形势,积极应对,适应环境的变化,要敢于正视工作中存在的问题和不足,要看到前进道路上面临的困难和挑战。
        一是地勘行业,其发展主要资金由政府基金主导投入转向由市场资本主导投入的这种趋势日益明显,我预计,市场资金将成为地勘行业发展资金的主要来源。铀矿作为特殊战略资源,在目前情况下,市场资本又很难介入,铀矿勘查如何启动?对此,我们要高度重视,积极应对,主动作为。
        二是同行业间,如江西四大局之间、本省地勘单位与省外地勘单位之间的市场竞争将会更加激烈。仅以我局为例,地矿、地灾、地环、测绘、勘察、基础工程施工等产业,各大队之间高度雷同,你有的资质我都有,你没有的资质我也没有,同质化十分严重,再加上地矿局、有色局、煤田局以及省外单位,情况基本类似,市场竞争的残酷性将日渐显露。
(以上两点是外部宏观因素分析)
        三是我们提升综合实力的内生动力还没有得到有效发挥,内部的软、硬动力机制还有待进一步构建和完善。
        四是大队经济运行质量整体看还不高,地矿经济依旧难以支撑地矿立队大局,特别是支柱产业对经济发展的支撑和引领作用,还没有得到有效的发挥。做强产业、打造特色,任重道远。
        五是打工型经济依然是大队经济的主体,调结构、转方式的步伐还需要进一步加快。
        六是全队工程款回收比例不高,直接影响到经济效益,往远一点看,也潜在着经营上、资金上的风险。
(以上四点是大队内部因素分析)
        以上这些不利因素,不仅仅是我队存在,对地勘单位而言,带有普遍性,都是发展中遇到的困难,但这些困难并不可怕,怕的是不去看,不去想,即使看到了,也不去想办法解决。
        同志们:为更好地应对和解决上述困难和问题,圆满完成今年的各项目标任务,保持大队经济的可持续发展,我们遵照局党组的工作部署和福平局长的重要指示,下半年,大队工作的总体要求是:
        1、坚持地矿立队不动摇,进一步在争取优质矿权上下功夫;
        2、坚持加强管理不放松,进一步在节约挖潜上下功夫;
        3、坚持科技创新不懈怠,进一步在产业优化升级上下功夫;
        4、坚持幸福单位建设不止步,进一步在队伍和谐稳定上下功夫;
        5、坚持抓好党风廉政建设不松懈,进一步在勇于担当、勤政廉政上下功夫。
        为落实好上述总体要求,下半年工作的主要举措有:
        第一要牢记发展第一要务,坚定信心,始终保持奋发有为、加快发展精神状态,确保完成今年的各项目标任务。
        第二要牢固树立经营先行的理念和市场主体意识,积极对接市场、勇敢面对市场、开放融入市场、自信扎根市场,精心培育市场,进一步在市场经营上下功夫。大队经济的四大板块,都要进一步加大经营工作力度,用好7、8、9三个月的宝贵时间,在市场经营上,打一场攻坚战,不仅要完成今年的任务,还要为下年发展,奠定好的市场基础。
        第三要围绕“加强管理不放松,进一步在节约挖潜上下功夫”主题,在全队范围内开展“强化项目施工(生产)过程控制,防止质量安全风险”、“强化单位资质、印章和个人注册资质的控制,防止经营风险”、“强化资金安全运行控制,防止财务风险”为主要内容的“三控三防”工作,坚决预防和杜绝各类风险的发生,进一步优化发展环境,提高经济运行质量。
        第四要树立可持续发展的理念,多做打基础谋长远的工作,在软实力培养上下功夫。目前,大队已经获得了一大批的甲级资质,地矿公司有7个专业甲级,测绘院也不少。客观地讲,在与甲级资质相配套的人才队伍上,我们还有很大的差距。我们现有的人才队伍,还不能支撑我们甲级资质的发展。用开放的市场思维看,一个专业甲级资质,就是一个巨大的技术服务市场,但市场是靠人做出来的,有了人才,资质就能带来市场和财富,没有人才,资质作用就要大打折扣,甚至成为包袱。
        第五是要大干7、8、9,在确保完成全年目标任务上下功夫。
        我们要在上半年时间过半、任务过半的基础上,对照全年目标,一项一项查短板,找差距,各项工作要尽力往前赶,在肯定成绩的同时,保持头脑清醒,不盲目乐观。
        当前,关键的关键就是抓项目落实,抓目标落实,抓指标落实,要一项一项抓,落实到人抓。
        在市场经营和项目落实上,要遵照协同共生、抱团发展、诚信合作、互惠共赢的理念,克服困难,不拖不等,积极主动,要学会无中生有,借船过海,借鸡生蛋,化不可能为可能。要规范分院、办事处和业务窗口的管理,理顺总院、分院之间的内部管理关系,明确双方的责任和权益,发挥好分院在拓展市场上的积极作用,要注意防范经营、资金等风险,促进分院健康有序快速发展。
        地矿、测绘作为支柱产业,要自我加压,把目标定高些,步子不但要走得稳,能跳的时候就要大胆跳,能跑的时候就要用力跑,切不可慢悠悠四平八稳,丧失发展机遇,在经济发展以及和谐队伍建设上更好地发挥支柱产业的支柱作用。
        地矿公司要进一步落实王福平局长提出的“坚持地矿立队不动摇,在争取优质矿权上下功夫”的要求,努力在优质矿权的获取上有突破。今年的矿权任务必须完成,不仅要数量,还要确保质量。
        地矿公司要在总工办的指导下,努力在承接市场地质找矿项目尤其是争取进入国家整装勘查项目上有突破,努力在找矿成果上有突破,努力在人才队伍培养和找矿技术上有突破,实现从“打工”经济向“老板”经济过渡,真正做到“耕者有其田,探者有其矿”。
        测绘院要加大工作力度,继续引进特色明显、市场定位好、在同行业内中有优势的技术,把握当前发展的有利机遇,再接再厉,奋发努力,在开拓高新技术服务市场上寻求新突破。要加强成本控制,严格项目考核,提高项目管效益。在市场经营上要进一步完善区域经营、分块经营、责任到人的管理模式,谋划好区域经营的力量布局,提高团队经营效益。这种区域经营、分块经营、独立考核、责任到人的管理模式,很值得其他实体借鉴使用。
        基础公司在抓好桩基础工程项目的同时,还要进一步拓展深基坑施工、水井施工、工程测量等业务,努力开辟新的增收渠道。
        印刷厂要进一步加强质量管理,要严格产品印刷开工前的技术交底,杜绝私自开工,特别是上下工序之间要加强衔接,防止发生质量事故。产品质量高了,厂子的信誉度也就高了,对在市场中求生存求发展的任何一个企业,信誉也是生产力。
        各实体单位,下半年的重点工作仍旧是拓市场,接项目,转观念,转方式。已经签订合同的项目要抓紧组织实施,其他各项工作也要协调推进。特别是6个转变,在工作上要有具体的举措,一一抓落实,在确保完成今年任务的同时,还要着手谋划明年的工作。
        大队各职能管理服务部门,要进一步强化对经济运行的组织指导和协调服务。在监管、督查、服务落实上,各级各部门要确保思想到位、措施到位、工作到位、责任到人,不搞形式,不走过场。要咬定目标任务抓服务。特别是财务部门要分析经济运行趋势,增强工作的前瞻性、预见性,善于发现倾向性苗头性问题,并及时采取措施加以指导纠偏。效能督查部门要加强过程中考核,把握进度,督促落实。其他各部门都要围绕年度目标任务,狠抓服务,提高效能。
        要抓好安全生产工作。当前正值生产施工高峰,也是高温、高热和多台风季节,要切实加强对事故隐患的排查和处理。对野外、高空、高温、危险作业及易燃等施工场所,要加强检查,要做好防暑降温、防台防汛,防止触电,防中暑、中毒,防溺水、洪水、泥石流等工作。要加大宣传教育力度。总之,各实体和职能部门,要认真落实一岗双责制,各实体单位要切实担负起安全生产的主体责任,职能部门要担负起监督检查和指导责任,班子要切实担负起领导责任,一级抓一级,层层抓落实,确保实现全年安全生产目标。
        今年的时间已经过了一半,我希望全队各级领导干部,对下半年以及明年的工作,要有前瞻的思维和系统的思考,尤其是对下半年的工作,各项任务都要有具体的安排,具体的举措,自觉落实“解放思想、创新机制、科学谋划、发展升级”这十六字方针,实施好“做强搞活”战略,团结带领广大职工群众,积极整合市场资源,大战7、8、9月,全面完成今年的各项经济指标。
        二、牢记发展第一要务,着力完善和创新经济发展和队伍建设的动力机制
        同志们:
        上半年我队经济运行总体平稳,产业结构调整出现了积极变化,尽管取得了一定成绩,但我们不能有丝毫地懈怠。要始终牢记发展第一要务,发展是解决我队一切问题的基础和关键。
        要正确把握形势,充分认识我队发展蕴藏的深厚潜能,坚定信心,保持定力。
        要增强大局意识、发展意识、责任意识,敢于担当,主动作为,狠抓落实。在当前形势下,抓落实显得尤为重要。近期来,面对反“四风”,面对落实八项规定,面对严肃的财政纪律,面对更严格的管理制度,面对反腐倡廉的高压态势,面对党风廉政建设“两个责任”的落实,有些干部在思想认识上出现了偏颇,精神有所懈怠,在工作上表现为:不参与或少参与、不落实、不作为、不愿为、不敢为、不想事、不担当、明哲保身。这些消极现象,尽管目前还没有在我们的干部身上发生,但我们是省直事业单位,又是市场中的一份子,我们不可能置身局外,我们既要开展市场经营工作,在市场的夹缝中求发展,同时还要严格遵守事业单位的各项管理制度,对此,我们要有高度的政治敏锐性,既要把我们的工作做好,把经济发展好,同时还要严格遵守管理制度,坚决防止上述现象,这就是最大的担当。
        实体单位的各级领导,一定要结合本单位的实情,认真分析本单位的不足和差距,围绕着做强搞活战略和十六字方针,向改革要活力、向创新要实力,向市场要舞台,向管理要效益。面对新形势新任务,我们务必进一步打开解放思想的大门,在发展理念、发展定位、发展途径、发展动力、考核导向和干部使用上实现新转变。
        实现6个转变,就要求我们的各级领导干部,要结合本单位的实情,认真分析本单位的差距,实施做强搞活战略,用好“十六字方针”,向改革要活力、向机制要动力,向创新要亮点,向市场要资源,向开放要机遇,向管理要效益。
        1、要在发展理念上实现新转变,就是要求我们的广大党员干部,牢固树立又好又快和可持续发展的理念,充分地利用好社会资源、整合内外资源助我发展,要实现走出去、引进来的稳步发展,要实现发展成果惠及广大职工群众的良性发展,要实现广大职工的全面发展和提高职工队伍的综合素质。
        2、在发展定位上实现新转变,就是要求我们的广大党员干部,以新的思想解放打破旧格局,向市场求生存,向管理要效益,适应市场要求,以技术管理型的模式开拓市场,以技术的创新和领先占领市场,以诚实守信的经营获得市场,以核工业人的精神延续市场。
        3、在发展途径上实现新转变,就是要求我们的广大党员领导干部,要加快调结构、转方式的步伐。要有大气的素质,广泛整合内外资源为我所用。要有舍得的姿态得到合作者的认可,要有敢于担当的精神探索体制机制转型。
        4、在发展动力上实现新转变,就是要求我们的广大党员领导干部进一步解放思想,进一步解放和发展企业生产力,进一步激发和凝聚企业活力,用新机制来实现我们的新发展,用适应市场经济规律的新机制来促进我们又好又快可持续发展。
        5、在考核导向上实现新转变,就是要求我们的广大党员领导干部要坚持效益、和谐、廉洁、勤政、成事优先的原则。让想干事、能干事、干成事的人有舞台、有氛围、有掌声。
        6、在干部使用上实现新转变,就是要求我们广大党员领导干部要打破论资排辈的原则,做到能者上、庸者下。
        在走市场化的道路中,要学会和掌握市场的生存之道,要顺市场而为,向市场求生存,向管理要效益。“动力机制”的新转变至关重要,它直接关系到我们的活力、效率和凝聚力,也关系到我们的执行力,好的理念、好的思路、好的途径、好的举措、好的团队,没有好的“动力机制”作支撑,要想有好的发展,特别是可持续的发展是不可能的。
        在前不久干部理论学习班上,我就如何转变硬动力机制和软动力机制阐述了自己的一些看法,我相信,同志们对此也进行了深入的思考,今天,我就如何有效发挥软动力机制的作用,进行一些探讨。
        我上次谈到,软动力机制主要是指:团队精神的凝聚力、企业文化的引导力、共同价值理念的感召力、集体荣誉的向心力、先进典型的示范力以及职工群众的认同感、归属感、幸福感等所构成的无形机制。
        如何发挥软动力机制作用的问题,我当时抛出了3个思考题,这3个思考题,我想,由于看问题的高度和角度不同,每个人有每个人思考的方向,每个人有每个人的答案。
        解放思想,适应形势,建立和完善适合大队特色的软动力机制,为事业发展聚集正能量,这是我们当下面临的一个新课题。
        应该说,我们一直都有软动力机制。我们每年年底开展的各类评先推优工作,我们每年在职代会上对先进集体、先进班组、先进个人进行表彰,以及我们向局、市、省推荐各类先进、劳模等,这些构成了大队软动力机制的主体。我们的这一软动力机制,为大队事业持续发展、为四大产业建设和职工收入的逐年提高、为大队精神文明建设、为创建和保持省级文明单位、为营造风清气正的发展环境、为打造健康向上、奋发有为、创新创业、互帮互助、团结友爱的职工队伍,发挥了不可替代、不容置疑的巨大的促进作用。我们现有的软动力机制,可以说是好的,是能够促进事业不断向前发展的。对此,我们要有充分的机制自信。
        经过属地化管理后十多年的快速发展,我们形成了具有一定综合实力的四大产业,职工收入水平在全局同行业也是位居前列。发展到了这个台阶,或者说,我们的发展已经到了一个收入的拐点,(为什么说是拐点,按照我省事业单位职工工资管理规定,特别是按照江西省事业单位职工工资标准,我们就很难再往上加,因为我们已经超过了工资标准)如何跨过这个拐点,如何在事业单位体制下,激励我们的队伍继续大步前进?如何把产业做强?如何把机制搞活?如何把事业做实?我们提出了实施“做强搞活”战略。进一步创新和完善硬动力机制和软动力机制,是做强搞活战略的重要内容。
        前面我提到,我们要坚持机制自信,但坚持机制自信绝不是机制的保守,绝不是机制的固化,我们要用发展的观点而不是静止的观点来看待机制自信。马克思唯物辩证法的肯定否定规律告诉我们:“不存在不被否定的终点”,事物总是向前发展的。
        这里就涉及到一个关键的问题,就是我们的机制,包括硬动力机制和软动力机制如何适应生产力发展,如何推进自我更新、自我完善、自我发展的问题。我队硬动力机制的改革创新仍在路上,我队软动力机制的改革创新,同样仍在路上。
        如何进一步完善和创新我们的软动力机制,我想有这样几点是可以明确的:
        基层各实体单位是转变、完善和落实软动力机制的主体,党支部承担主体责任。离开基层,软动力机制就失去了平台,就失去了土壤,也就失去了生机。我们每年年底开展的各类评先推优,每年在职代会上对先进集体、先进班组、先进人物进行表彰,以及向局、市、省推荐各类先进、劳模等,目的是什么?目的是通过上述工作,以点带面、以局部带全局、以先进促后进,以先进的高尚品质来引领队伍风气,来倡导见贤思齐、崇尚先进、崇尚奉献、尊重劳动、尊重人才、敢于担当、聚精会神谋发展的良好氛围,来倡导以“责任、忠诚、大气、创新”为主题的企业文化,来倡导集体利益高于一切、集体荣誉高于一切、党的事业高于一切的团队价值理念,来提升队伍的专业技术素质,来提升队伍的思想道德品质,来提升队伍的精神境界。
        我们不能为评先而评先,不能为表彰而表彰,评完了,表彰完了,标杆立起来了,典型树立起来了,仅此而已,在队伍中好像什么事都没有发生,一切又都回归风平浪静。如果这样,我们所有的这些工作就失去了应有的意义,我们的软动力机制就没有发挥其应有的功效。
        举个很浅显的例子:我们在院子里架设了很多的路灯,很精致的支杆和灯泡,但是你却一直不通电,不让灯泡发出光照耀道路、引领路人,这些路灯就成了摆设,一旦成为摆设,群众对它就会失去应有的尊重和爱护,甚至还藐视它。
如何发挥先进人物、典型事迹的示范引领作用,正是我们需要解决的软动力机制的问题。
        我们学习、宣传、崇敬方志敏、董存瑞、焦裕禄、孔繁森,郑培民、牛玉儒、杨善洲、沈浩、郭明义等等这些我们党在不同时期的优秀干部是必须的,他们是民族的精神脊梁。但学习好、宣传好我们身边的先进人物,发挥先进的示范引领作用,激发和聚集队伍正能量,也同样的重要。因为这些先进人物和事迹,就鲜活地发生在我们身边,相同的工作单位(部门)、相同的工作环境、相同的工作岗位、相同的收入待遇、相同的学历和受教育程度、相近的年龄、相仿的社会和家庭背景等等,有很强的可比性,也最有说服力和引导力。
        我上次在理论学习培训班上提到的涂梨平同志、宋佳同志、安文星同志、周美珍同志、唐斌同志、张夙同志,等等,她(他)们的岗位不同,他们的工作方式不同,各自有不同的闪光点,但他们有共同的先进之处。这个共同点,我归纳总结为这几点:
        一是敬业奉献。这些同志都是全心扑在工作上,始终把单位事业、集体的利益、团队的荣誉放在心中的最高位置,把青春、智慧和精力无私地献给了事业。
        二是敢于担当、不辱使命。这些同志,有的是中层干部,有的是普通的技术人员,面对组织交给的任务、面对可能与身份、地位不对等的责任,他们都是积极主动地、不讲条件、毫无怨言地挑起担子,努力创造一流的工作业绩,圆满完成组织交付的任务。
        三是不怕困难,吃苦耐劳、勇于开拓。这些同志都面临着工作上的困难,家庭生活上的困难,工作都是十分的艰苦,搞经营管理的,常年在外奔波,为接项目,受委屈,受别人怠慢更是常有的事。搞项目管理和技术工作的,一身扎在项目上,加班加点,工作力求完美,技术力求精益求精。
        这些精神品质,如何在全队宣传、教育和激励每一位职工,营造人人学先进、赶先进、超先进、争当先进、先进引领方向、榜样凝聚力量的良好氛围,这就是我提出的建设软动力机制的问题。
        三、加强理论学习,增强党性修养,转变工作作风,争做遵守党的纪律的带头人
        历史和现实反复证明,党的纪律是党和人民各项事业取得胜利的保证。今天,我们实施“做强搞活”战略,全面完成今年的各项目标任务和“十二五”宏伟蓝图,在全局率先建成幸福单位,同样离不开纪律的保证。为了实现我们的战略任务,全队各级党员领导干部,务必争做遵守做纪律的带头人。打造一支“廉政勤政,技术过硬,作风优良,敢于担当,公道正派,光明磊落,讲学习,讲政治,讲正气”的优秀干部队伍,是我们夺取“幸福单位建设”新胜利的根本保证。
        一要加强理论学习,做遵守政治纪律的带头人。
        遵守政治纪律,核心就是思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。思想上一致,就是要用党的最新理论成果武装头脑,保持理论上的清醒坚定。政治上一致,就是要讲政治,自觉用党章规范自己的言行,坚决维护中央权威,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,要坚决贯彻落实中央、省委省政府和局党组的重大决策和工作部署,不阳奉阴违,不讲条件、打折扣,确保政令畅通、令行禁止。
        党的十八大以来,在大队党委的组织下,我们较为系统地学习传达了习近平总书记的一系列重要讲话,最近我们还举办了理论学习培训班,大家都撰写了学习心得体会。应该说,这些学习活动,对提高我们学习领会、全面理解把握讲话精神,发挥了重要作用。但是在理论学习上,只有起点,没有终点,理论学习无止境,理论实践无止境。同志们,不管我们有多忙,一定要挤出时间学习理论,做到真学、真懂、真信、真用。如果忽视了这样的理论学习,头脑不清醒,放松了纪律的约束,迟早你是会把车拉翻的,到时是要吃大亏的。
        党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。政治纪律强不强,最直接的是看是否与党中央保持高度一致,是否与省委省政府和局党组保持高度一致。纪律就是规矩,决策就是要求,党中央决定了的,省委省政府和局党组部署了工作,我们就必须坚决贯彻执行。
        当前,对我队广大领导干部来说,用习近平总书记重要讲话精神武装头脑,加强勤政廉政建设,团结带领职工群众,全面完成今年的各项经济发展任务和队伍建设任务,就是遵守政治纪律的最好体现。
        二要加强理论学习,做遵守组织纪律的带头人。
        组织纪律是党的组织和党员必须遵守的行为准则。广大党员干部要时刻想到自己是党组织的一员,自觉遵守党的组织纪律,接受组织安排和纪律约束,学习和维护“四个服从”即个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央。“四个服从”,最重要的是全党服从中央。民主集中制是我们党的根本的组织制度,集体领导制度、选举制度、请示报告制度、罢免制度、监督制度、交纳党费制度等等,这些都是党的组织纪律。这些知识,广大党员,特别是党员领导干部,要学习好,理解好,掌握好,遵守好。
        大队各级领导干部,要自觉遵守民主集中制,自觉遵守党的组织原则,坚持“四个服从”,坚持集体领导,凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都必须集体讨论做出决定,不准个人说的算。要坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不拉帮结派。
        三要加强理论学习,做遵守人事纪律的带头人。
        “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”、“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,“三严三实”是习近平总书记最近对党员领导干部提出的新要求,我们一定要认真学习,深刻领会,大队和各实体,在干部的选拔任用上,在干部的考核考评上,都必须遵照习近平总书记提出的干部标准和要求,坚持德才兼备、以德为先、勤廉兼备、任人唯贤,在人才的引进和培养,在干部的选拔、职务任免、任职交流上,在重要的人事安排上,必须经过集体讨论,按程序办理,不搞个人说了算,不搞临时动议,不得违规提拔任职,做遵守干部人事纪律的带头人,在干部管理工作上营造风清气正。
        四要加强理论学习,做遵守经济纪律的带头人。
        近年来,在党员领导干部中,违反经济工作纪律的现象比较突出。从查处的职务犯罪案件看,经济上违法犯罪案件一直处于第一位,主要是利用职权或者在职务行为中,贪污受贿,以权谋私,搞权钱交易,私设小金库,票据造假,违规使用资金,巧立名目虚报冒领骗取国家资金,滥发奖金、津贴、加班费、福利,挪用公款,偷税漏税,公款私存,转移、分散、隐瞒和私分公共财物,公款吃喝、请客送礼、铺张浪费等等。我们是正处级省直事业单位,我们全部的财务工作都必须遵守国家相应的财经管理法规和制度,这些现象,是法律法规和制度都不允许在我单位发生的,这就是经济纪律上的红线,千万不能踩,千万不能过。大队各级领导干部,一定要增强经济纪律意识,对国家财政法律法规要心存敬畏,严格遵守,做遵守经济纪律的带头人。目的,就是保护我们的干部健康成长,保护我们的经济安全平稳发展。
        五要加强理论学习,做遵守廉政规定的带头人。
        我们的各级领导干部,要认真学习和严格执行《廉政准则》和八项规定,经常对照《准则》和八项规定进行自查,同时要自觉地、主动地接受组织监督和职工群众监督,能自律,更能他律,凡是规定不准做的事情绝对不做,保持艰苦奋斗的政治本色,追求健康向上的生活方式,树立清正廉洁的良好形象。
        六要加强理论学习,做遵守工作纪律的带头人。
        打铁还需自身硬,大队各级领导干部,要带头遵守大队的各项管理制度,要求职工群众不能做的,干部必须首先不做。在制度的笼子里不开天窗,在管理的空间里不搞特权,在监督的领域里不留特区,在究责处罚的执行中不搞下不为例,以过硬的工作作风和严明的工作纪律,示范、引领和促进全队工作纪律的根本好转。
        七要加强理论学习,做遵守党的群众工作纪律的带头人。
        密切联系群众是我们党最大的政治优势。党的群众工作纪律的核心是保持党同群众的血肉联系。大队各级领导干部,一要牢固树立马克思主义的群众观点,坚持党的群众路线,时刻把职工群众放在心中最高位置,筑牢同职工群众最直接的血肉联系,以共同的事业和理想追求,把职工群众紧紧团结在党组织的周围。我们的各级领导干部,要相信职工群众、依靠职工群众、教育和引导职工群众开展工作,要虚心向职工群众学习,坚持从职工群众中来,到职工群众中去,尊重职工群众的首创精神,尊重职工群众的主人翁地位。二是要牢固树立公仆意识,服务意识,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,发展好、维护好、实现好职工群众的根本利益,坚决防止损害职工群众利益的行为,严格遵守八项规定,在职务行为上不搞特殊化,巩固和扩大反“四风”和党的群众路线教育实践活动成果,做遵守党的群众工作纪律的带头人。
        八要加强理论学习,做遵守生活纪律的带头人。
        我们的各级领导干部,在生活上要严格要求,恪守社会公德,弘扬家庭美德,作风正派,追求真善美,反对假恶丑,注重8小时以外的自律和修行,不能去的地方坚决不去,不能做的事坚决不做,自觉遵守社会公序良俗,自觉抵制不良风气和生活陋习,不以善小而不为,不以恶小而为之,自尊、自爱、自重,以健康向上的生活方式、高尚的人格情操和文明的言行举止,在职工群众中塑造干部可亲、可敬、可信的良好形象。
        四、抓住“主体责任”这个牛鼻子,争做廉政勤政的带头人
        福平局长不久前在我队调研时指出:要坚持抓好党风廉政建设不松懈,领导干部要在勇于担当、勤政廉政上下功夫。大队各级领导干部,既要做到廉洁自律,从严要求,在廉政上做表率,又要敢于担当,勇于开拓,多谋实事,务实敬业,在勤政上做表率,做为民、务实、清廉的带头人。
        (一)明确职责,切实落实好两个“责任”。
        我们一定认真贯彻落实福平局长就我队廉政勤政建设作出的重要部署,牢牢抓住“主体责任”这个牛鼻子,争做廉政勤政的带头人,进一步抓好廉政勤政建设的各项工作。
        一要做到恪尽职守,真抓实抓,善做善成。大队党委要切实落实好党风廉政建设的主体责任,把党要管党,真正体现在各项工作上,所谓务虚更要务实。大队纪委要履行好党章赋予的职责,转职能、转方式、转作风,突出主业主责,强化监督执纪问责,看好自己的门,耕好自己的田,切实落实好监督责任。
        二要强化党风廉政建设的基础性工作,夯实党风廉政建设的党员基础和群众基础。大队党委要指导各党支部开展党风廉政建设的学习教育活动,以深入学习和灌输党章,学习贯彻习近平总书记有关党风廉政建设的重要论述,学习《廉政准则》,学习局党组和大队党委印发的各项廉政规定,观看违纪违法典型案例和廉政警示教育片等多种形式,搞好廉政教育,提高领导干部的廉洁自律意识,营造廉荣贪耻的氛围。
        三要以主体责任为抓手,进一步落实廉政制度。局党组和大队党委制定印发的有关党风廉政建设的制度、规定等,大队党委、各党支部要组织党员学习,对照干部作风,自纠自查,特别是大队党政主要领导、实体的经理(厂长)和党支部书记,要落实好“一岗双责”,担起责任,上下左右齐抓共管,形成全队党风廉政建设的强大合力。
        四要大队纪委要履行好监督责任。大队纪委以及大队督查小组、监察部门,要加大对不勤不廉、慵懒散、有位不作为、爱岗不敬业、推诿扯皮以及违反八项规定等现象的监督检查力度,对党的群众路线教育实践活动开展后仍旧发生的上述现象,要坚持零容忍,发现一起、处理一起。纪委要按照“信任不能代替监督”的要求,加强对全队各级领导干部的职务行为监督,多提醒,多打招呼,多拉袖子。
在廉洁自律上,我希望全队每一领导干部,在履行职责、行使职权时,一定要有如履薄冰、如临深渊的畏惧意识。
        (二)从严要求自己,争当廉洁自律的带头人。
        我们的各级领导干部,要遵守党纪国法,遵守《廉政准则》,时刻绷紧廉洁自律这根弦,知所循、知所守、知所惧,敬畏手中的权力,严于律己、克己奉公,经得起各种风浪的考验,争当廉洁自律的带头人。
        要注重提升自己的人格,注意自己的言行,爱惜自己的名声,珍惜自己的形象,算好人生7笔账,清清白白做事,堂堂正正做人。
        要学会反省。敢于自我剖析、自我修正,敢于承认自己的错误,养成自省的良好习惯。要经常对照党章、《廉政准则》和大队的有关规章制度反思自己的行为,检查自己的作风,查找自身存在的问题,做到知错必改,战胜自己就是战胜了所有敌人。
        要自觉接受组织和职工群众的监督,习惯在监督下工作。要带头贯彻执行民主集中制,严格规范自己的职务行为,自觉地把自己置于组织和职工群众的监督之下。对组织和职工群众的批评和监督,要及时改正,虚心接受,对组织和职工群众的提醒,要深刻反思。
        (三)牢牢把握发展第一要务,树立责任意识,发展意识,争当务实勤政的带头人。
        我们的各级领导干部,要牢记发展第一要务,紧紧咬住经济发展和产业建设不动摇,咬住今年的目标任务不松手,务实,敬业,奉献,带头抓落实,多做打基础的工作,多做谋长远发展的工作。年度目标任务,阶段性的重点工作,重大项目,要一件一件抓落实,要抓一件,成一件。
        大队各级领导班子,要深入一线抓工作,抓改革,抓创新,多调研、多分析、多研究,准确把握实情,解放思想、实事求是,多谋善断,勇于担当,有宽广的视野,有前瞻的眼光,有超前的战略布局,有开放的思维,有务实的作风,有敢为人先的胆识,有逢山开路遇水架桥的作为,有统筹兼顾协调发展的谋略,能在矛盾交集和错综复杂的局面中保持坚强的定力,团结、带领职工群众,推进事业又好又快地不断向前发展,上,不辜负局党组的信任,下,不辜负职工群众的期望。
        我们的各级领导干部,在市场经营上,要不等不靠,积极主动,有克服困难的勇气,有解决难题的办法,有承接项目的高招,有开放合作的胸襟,有化解危机的智慧,有防范风险的举措,有连续作战吃苦奉献的品质。
        我们的各级领导干部,在项目管理上,善于学习先进的管理技术,日常工作中愿管、敢管、会管,真管,切实抓好技术、质量、进度、成本、安全等关键环节,能打造优质工程、样板工程,真正做到每施工完一个项目,创造一份优良业绩、结交一方朋友,打造一块品牌。
        大队机关各部门的领导干部,要进一步增强发展意识、服务意识和监督意识,强化责任担当、使命担当,紧紧围绕大队的主战略、年度目标任务、阶段性的重要工作等,热情服务,严格监督,科学指导,有所作为。为实施“做强搞活”战略,建设幸福单位,增添强劲的正能量。
        年轻干部是大队事业未来发展的希望。近年来,我们培养选拔任用了一大批年轻干部,在基层,我们基本完成了干部的新老交替工作,关心和引导年轻干部健康、快速成长,是大队党委,也是我们各级领导领导班子应尽的责任。
        今天,我利用这个机会,对近几年走向领导岗位的年轻干部,谈几点希望,目的就是希望刚刚走上领导岗位的年轻同志,能走好、走稳从业、从政的第一步,为人生健康发展开好局,起好步,正如习近平总书记今年五.四青年节前夕在看望青年学生时所说“人生的扣子从一开始就要扣好”。习近平总书记的这句话,蕴含着深刻的哲理,我们每一个人,扣好人生的第一颗扣子,都十分重要,因为只有人生的第一颗扣子扣好了,扣对了,扣稳了,接下来的其他扣子,诸如权力观、政绩观、得失观、名利观、荣辱观、金钱观等扣子才不会扣错。这句话很值得我们每一位同志深思。
        前面我谈了遵守党的纪律,谈了廉政和勤政,现在我再谈四点希望:
        一是走上了领导岗位,就要终身注重个人品德的修养。大家都知道,德才兼备、以德为先,是我们党选人用人的原则。对党的干部而言,何为德?我认为,这个德,就是党性。中国共产党的党性,远高尚于我们平常所指的社会人文道德,当然,党性也包含了中华民族的优秀品德。什么是党性,十八大党章里,有完整的论述。作为党员领导干部,德是精神之骨,把德摆在第一位,是因为对党的干部而言,德是先决条件。厚德才能载物,德比智慧、知识和能力更为重要。有句话叫:“德不配位,必有灾殃”,什么意思?就是你当了大官,没有好的品德,必定会招来祸害,智慧再高,无德就失去了光芒,一个没有官德的人,就难以有政德。所以,我们的年轻干部,从一开始就要加强党性修养,在工作实践中,锤炼优秀品德,做一个道德高尚的领导干部,做一个党性坚强的领导干部。
        二是走上了领导岗位,就要终身加强学习,活到老,学到老,切不可懈怠。我前面说的那句“德不配位,必有灾殃”,是说一个的品德、道德,如果配不上他所担任的职位、官位,必定会遭受灾祸。这句话我略加修改,可以这样说,“能不配位,必有罪殃”。领导干部,不仅要有坚强的党性,高尚的道德,还要有真才实学,有过人的能力,有真本事。能力从哪里来?来自学习,学习是提升能力的必由之路,学习是培养能力的深厚沃土,我们的干部都有较高的学历,但千万不要指望大学里学的那点东西你能用上一辈子。你在重要的领导岗位,不加强学习,不提高自己,必然面临着能力不足的危险,没有能力,就不能履行好你的领导职责,你就没有资格在这个职位上工作。这里可能出现两种情况,一是因为能力不足,呆子一个,缩手缩脚,不敢作为,不会作为,混日子,丧失发展机遇,贻误事业发展,落下历史骂名;二是虽然能力不足,但胆子却又很大,胡乱作为,违反客观规律办事,违背人民群众意愿办事,无法无天,为非作歹,捅破天也不怕,这样干,自然会给党和人民的事业造成重大损失,成为历史罪人。
        三是走上了领导岗位,就要做到“公”字当先。正如毛主席所说:“一个人能力有大小,但只要有毫无自私自利之心的精神,就是一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”因为我们的党是立党为公,执政为民的政党。公,是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。心里有“公”,就能做到清正廉洁,勤奋敬业。心里有“公”,就能做到公道正派,正直坦荡,心里有“公”,就能做无私无畏、一身正气。心里有“公”,就能牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨,把职工群众放在心中最高位置,始终保持同职工群众的血肉联系,永葆共产党人的政治本色。
        四是走上了领导岗位,就要敢于和善于承担责任。要有“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的担当,在其位,谋其政,尽其责。不管你是在经济实体还是在机关,要始终保持“有作为、敢担当、善作为,不辱使命”的担当精神,面对困难不躲,面对矛盾不怕,为工作担当,为职工担当,为事业担当。
        同志们,做好了上半年的工作,只是做好全年工作的一个良好开端,我们下半年的任务相当繁重。我们要在局党组的坚强领导下,牢牢抓住发展第一要务,牢牢把握建设幸福单位这一根本目标,深入贯彻“十六字”方针,实施做强搞活战略,团结一心,勤奋工作,为完成今年的各项目标任务继续努力奋斗。

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